Opt-in voor huis-aan-huisbladen via jaja-sticker voorlopig geparkeerd

De uitgeverij ging in hoger beroep, nadat de regeling in een eerste kort geding werd bekrachtigd. De gemeenteraad besprak het plan vorig jaar zomer.

DPG Media voert een bodemprocedure over de zaak. De rechter oordeelt dat de gemeente wat betreft huis-aan-huisbladen zoals de DPG-uitgave Stadsblad Utrecht voorlopig niet mag handhaven, tot er in die procedure een uitspraak ligt.

De bedoeling achter het plan, waar al in 2016 een aanzet toe werd gegeven, is de afvalstroom van ongelezen drukwerk te beperken. In mei 2019 voerde Utrecht een wijziging van de Afvalstoffenverordening en een Algemene Plaatselijke Verordening (APV) door, om de jaja-sticker mogelijk te maken.

Het gerechtshof acht het echter aannemelijk dat de wijziging in de Afvalstoffenverordening/APV met betrekking tot het expliciete opt-in-systeem in strijd wordt geacht met het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens, waarin de vrijheid van meningsuiting en persvrijheid zijn geregeld.

Huis-aan-huisbladen zouden daarmee een uitzonderingspositie krijgen in dit soort regelingen.

Uit eerder onderzoek van de gemeente Utrecht via het zogeheten Bewonerspanel bleek dat 39 procent de huishoudens ongevraagd drukwerk ongelezen weggooit en slechts 23 procent ze echt leest. De huis-aan-huisbladen vrezen voor hun voortbestaan door regeling, die ook in andere gemeenten navolging krijgt.

Roy Keller van brancheorganisatie NNP is blij met de uitspraak van de rechter. “Dit is een geweldige opsteker voor meer dan vierhonderd lokale kranten en honderden journalisten en redacteuren. De rechter was duidelijk: een huis-aan-huiskrant is een journalistiek product, heeft een belangrijke maatschappelijke functie en valt onder de vrijheid van meningsuiting.”