Eerste Kamer akkoord met speciale klokkenluiderswet
Een initiatiefwetsvoorstel van SP, PvdA, D66, GroenLinks, ChristenUnie, Partij voor de Dieren en 50Plus om te komen voor een regeling om klokkenluiders beter te beschermen is de Eerste Kamer gepasseerd. De wet, getiteld 'Huis voor Klokkenluiders' creëert een zelfstandig bestuursorgaan en regelt de scheiding van advies en onderzoek en specifieke onderzoeksbevoegdheden voor de publieke sector en de private sector.
Ook geeft de wet kaders aan rond de samenwerking met het Openbaar Ministerie (OM), markttoezichthouders en inspecties of andere bevoegde instanties en de reikwijdte van de rechtsbescherming.
Belangrijk is een benadelingsverbod tegen klokkenluiders die niet in vaste dienst zijn. Dergelijke strafmaatregelen zouden klokkenluiders kunnen weerhouden om met misstanden naar buiten te treden. Het Huis voor Klokkenluiders biedt verder een verschoningsrecht: het OM kan klokkenluiders na een melding niet dwingen om mee te werken aan hun eigen veroordeling.
Een strafrechtelijk onderzoek blijft na afronding van het onderzoek door ‘het Huis’ echter nog wel een mogelijkheid; klokkenluiders worden in de nieuwe wet beter over zulke potentiële risico’s geïnformeerd.
Minister Plasterk (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties) noemt de wet een ‘net iets betere’ rechtsbescherming voor klokkenluiders dan nu al bestaat. Hij verwacht dat de wet klokkenluiders een alternatief biedt dan naar de pers te stappen. Dat staat klokkenluiders ook met wetgeving onder ‘het Huis’ vrij.
Rond het benadelingsverbod voor externen merkte Plasterk op dat stagiaires, vrijwilligers en zelfstandigen lastig onder de in de wet gehanteerde term ‘werknemers’ kunnen worden geschaard. Plasterk wil eerst met vakbonden overleggen. Als de wet een jaar van kracht is, wordt gekeken of deze specifieke groepen onvoldoende beschermd worden. Dan zal de minister aanvullende wetgeving inbrengen, beloofde hij. Meer bij Eerste Kamer
Praat mee