Raad voor Cultuur: ‘Regionale omroepen moeten streekomroepen worden’

Dat adviseert de Raad voor Cultuur in een vrijdag verschenen rapport (hier te downloaden als PDF). Het rapport is een advies aan staatssecretaris Sander Dekker (Media), waarin het adviesorgaan reageert op het eerste concessiebeleidsplan (CBP) 2017-2025 van de RPO. In dat eerder dit jaar gepresenteerde plan willen de dertien regionale omroepen van Nederland duidelijk maken waar ze voor staan.

Weinig toekomstvisie
Het concessiebeleidsplan laat zien dat de RPO gemotiveerd is en ambitie heeft, stelt de raad in zijn verslag, maar aan toekomstvisie ontbreekt het echter nog. “Het CBP is een goede samenvatting van het heden, terwijl de Raad juist ook graag een goed doordachte toekomstvisie had willen zien”, aldus het rapport. “Hierbij horen concrete en afrekenbare doelstellingen. Die bevat het CBP nu vrijwel niet. Zonder een concrete uitwerking van de plannen is het namelijk niet mogelijk om tot een prestatieovereenkomst tussen het Rijk en de RPO te komen.”

De Raad voor Cultuur adviseert staatssecretaris Dekker de RPO te vragen binnen een jaar een aangepast plan in te dienen, waarin duidelijker wordt beschreven wat de organisatie gaat doen, op welke wijze en binnen welke termijn. Ook adviseert de Raad nu al duidelijke prestatieafspraken te maken over het gebruik van non-lineaire mediaproducties, samenwerking met de NLPO, de Lokale Omroep en de NPO en afstemming met de regionale dag- en nieuwsbladen.

Ook het Commissariaat voor de Media pleit in een eveneens vrijdag uitgebracht advies (hier te downloaden als PDF) aan staatssecretaris Dekker dat doelstellingen van de RPO verder uitgewerkt moeten worden. “De doelstellingen zijn naar mening van het Commissariaat belangrijk en leiden in zichzelf tot een toegevoegde waarde van de regionale omroep”, schrijft het commissariaat op zijn website. “Het Commissariaat zou ook graag een visie zien over de manier waarop de RPO zijn coördinerende taak gaat invullen.”

Gerard Schuiteman, directeur van De stichting Regionale Publieke Omroep (RPO), begrijpt dat zowel de Raad voor Cultuur als het Commissariaat adviseren dat het concessiebeleidsplan nader moet worden uitgewerkt. “Wij bestaan als RPO pas kort en hadden weinig tijd voor een gedetailleerd plan. We hebben zelf ook aangegeven dat we het nader willen uitwerken.”

De RPO kan niet zoveel met het advies van de Raad voor Cultuur om streekomroepen te vormen. “Dan moet de wet worden aangepast. Ons plan gaat er over om binnen de bestaande wet onze taken uit te voeren. Datzelfde probleem doet zich voor als we meer moeten samenwerken met uitgevers, zoals de raad wil. De wet beperkt dat en initiatieven die er wel zijn geweest zoals in Brabant en Limburg zijn door de uitgevers gestaakt.”

Hetzelfde geldt voor het invoegen van AT5 in de RPO. “Daar gaan wij niet over”, aldus Schuiteman.

Marc Visch, directeur-bestuurder Marc Visch van de Nederlandse Lokale Publieke Omroep (NLPO): “Het is positief dat wij bevestigd worden in de door ons ingeslagen koers met de vorming van de streekomroepen. De lokale omroepen zitten nu al in de haarvaten van de samenleving en verdere journalistieke professionalisering is essentieel voor de lokale democratie. Dat de Raad voor Cultuur dit ook als belangrijk speerpunt benoemt ervaren wij als een grote stimulans en ondersteuning van het ingezette beleid. De NLPO is altijd groot voorstander van verregaande samenwerking binnen het publieke bestel.”

Demissionair staatssecretaris Dekker zal het advies doorschuiven naar zijn opvolger. Maandag word het regeerakkoord van Rutte III gepresenteerd. Mogelijk dat daar ook plannen in staan voor de publieke omroepen.

Het advies van de Raad voor Cultuur is voorbereid door Wim Jansen (oud-Wereldomroep), Bart Brouwers (hoogleraar Groningen) en Joop Daalmeijer (oud-voorzitter Raad voor Cultuur).