100 miljoen af van publieke omroep
De landelijke publieke omroep moet 100 miljoen euro extra inleveren. Dat staat in het gisteren gepresenteerde regeerakkoord tussen de VVD en PvdA. Opmerkelijk is dat de nieuwe regering de fusie tussen mediafondsen, die al in gang was gezet, in heroverweging neemt. Het Stimuleringsfonds voor de Pers blijft bestaan. Het afblazen van de fusie en het opheffen van het huidige Mediafonds moet 16 miljoen opleveren.
De landelijke publieke omroep raakt verspreid over twee jaar (2016 50 miljoen en dan 100 miljoen in 2017) het budget kwijt. Daarvan heeft de nieuwe coalitie 55 miljoen ingevuld: 25 miljoen minder omdat samenwerking met de regionale omroepen geld bespaart, 16 miljoen omdat het grote mediafonds er niet komt en 14 miljoen wordt er gekort op de kleine omroepen.
Blijf over 45 miljoen nader in te vullen. Dat bedrag kan (deels) gevonden worden doordat de publieke omroep weer wel extra eigen inkomsten mogen genereren, ze het mes moeten zetten in onnodige uitgaven bij ledenwerving. En het kabinet wil een systeem met A- en B-licenties invoeren, in plaats van een koppeling tussen ledenaantallen en budgetten. Nieuwe omroepen kunnen blijven toetreden, aldus het akkoord.
De bezuiniging op de kleinere ‘artikel 2.42’-omroepen (omroepen met een kerkelijke of levensbeschouwelijke inslag) worden behaald omdat ze worden ondergebracht bij omroeporganisaties. Eerder dit jaar was al aangekondigd dat deze omroepen minder geld zouden krijgen. Door ze onder te brengen bij bestaande omroepen kunnen “hiermee samenhangende uitgaven” (van 14 miljoen euro) geschrapt worden, aldus het akkoord.
Digitale rechtenbeweging Bits of Freedom (BoF) noemt het akkoord op punten teleurstellend. De noodzaak tot het moderniseren van het auteursrecht wordt onderkend, maar hoe dat wordt aangepakt is onduidelijk. Er zijn geen concrete toezeggingen over plannen rond het filteren van websites (onder meer kansspelen), opslag van belgegevens of de beoogde licence to hack van de politie. “Ook kunnen de ambtenaren ongehinderd doorwerken aan het wetsvoorstel dat het mogelijk moet maken dat de inlichtingendiensten ongericht al het internet verkeer afluisteren”, aldus BoF.
NVJ-secretaris Thomas Bruning noemt de mediaparagraaf “kort en vooral leeg.” Volgens Bruning ontbreken er concrete maatregelen en visie, die de journalistiek verder hadden kunnen helpen. “Niets over het stimuleren van regionale en lokale journalistiek, geen woord over een lager btw-tarief voor digitale (journalistieke) producties. Nergens blijkt dat dit akkoord onderkent hoe moeilijk kwetsbare, maar maatschappelijk zeer waardevolle deelgebieden in de journalistiek er anno 2012 voor staan.”
Hij begrijpt dat er in crisistijd geen extra geld wordt vrijgemaakt, maar met de extra bezuinigingen op de publieke omroep (100 miljoen bovenop de 200 miljoen uit Rutte-I, red.) komt de daling in budget op 30 procent in drie jaar. “Dat is ronduit somber nieuws voor de publieke journalistiek”, aldus Bruning.
Zie ook: Ongeloof over mediaplannen Rutte-II
Praat mee