Nieuwsarchief
Onderwerp: wetgeving
OVSE ontevreden over mediawet Hongarije
woensdag 9 maart 2011
De Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE) is ontevreden over de wijzigingen die Hongarije heeft aangekondigd voor een omstreden mediawet. “De wetgeving kan nog steeds worden misbruikt om alternatieven en afwijkende geluiden te dwarsbomen, ondanks de aanpassingen”, aldus Dunja Mijatovic, binnen de OVSE verantwoordelijk voor het mediasegment. De originele wet, die eerder dit jaar van kracht werd, legde beperkingen op aan mediabedrijven, individuele journalisten en bloggers. Ze konden worden veroordeeld tot forse boetes, als een ingesteld overheidssorgaan concludeerde dat er niet ‘objectief genoeg’ was bericht. Ook na de wijzigingen garandeert de wet geen vrijwaring van politieke invloed, aldus Mijatovic. De OVSE doet een aantal suggesties, waaronder het volledig verwijderen van eisen met betrekking tot de inhoud van de berichtgeving. De volledige lijst met suggesties staat online. Nadat Hongarije tot aanpassing besloot, heeft de Europese Commissie een nader onderzoek naar het Europese medialandschap aangekondigd. Het Europees Parlement stemt donderdag over een resolutie die commissaris Kroes oproept opnieuw met regering in Boedapest in de slag te gaan.
Hongarije nuanceert wijziging mediawet
dinsdag 15 februari 2011
De Hongaarse premier Viktor Orban heeft ‘voor eigen publiek’ in het Hongaarse parlement gezegd zich door niemand de wet te laten voorschrijven - óók niet door de Europese Unie. Orban deed zijn uitspraken in het kader van de omstreden Hongaarse mediawet, dat passages bevat waardoor de persvrijheid wordt beperkt. Zo ziet een overheidsorgaan toe op ‘objectieve’ berichtgeving, met boetes in het vooruitzicht. De Europese Unie heeft aangedrongen op wijziging, waartoe Hongarije - momenteel voorzitter van de EU - bereid bleek. Het betreft echter kleine aanpassingen. Eurocommissaris Neelie Kroes bekijkt momenteel of die wijzigingen ver genoeg gaan. Orban loste alvast een schot voor de boeg: “Niemand zal de vloer aanvegen met deze regering, zoals ze hebben gedaan met onze onbeholpen en ongelukkige voorgangers.”
VS verlengen Patriot Act
dinsdag 15 februari 2011
In de Verenigde Staten heeft het Amerikaanse Huis van Afgevaardigden besloten om delen van de zogeheten Patriot Act die dreigden te verlopen met negen maanden te verlengen. De antiterreurwetgeving is ingevoerd na de aanslagen van 11 september 2001. De wet geeft de autoriteiten speciale bevoegdheden op het gebied van afluisteren, het volgen van personen en financiële transacties en verplichte toegang tot documenten door de veiligheidsdiensten. De Amerikaanse Senaat zal het voorstel tot verlenging vrijwel zeker goedkeuren. President Obama zal ook instemmen, maar heeft aangekondigd dat de Patriot Act moet worden herzien; Republikeinen zien de huidige wetgeving liever permanent worden.
Verhit debat EP Hongaarse mediawet
donderdag 20 januari 2011
Een nieuwe, omstreden Hongaarse mediawet heeft tot een gespannen verlopen debat in het Europees Parlement geleid. De wet bevat onder meer de kosmt van een media-autoriteit die beoordeelt of journalisten ‘moreel’ en ‘objectief’ berichten. Volgens critici is het een terugkeer naar communistische tijden. Hongarije hield na internationale kritiek de deur open voor een aanpassing van de wet, als deze in strijd is met Europese regelgeving. De Hongaarse premier Viktor Orban werd in het parlement beschuldigd anti-democratisch bezig te zijn. “In een democratie controleren de media de overheid. Het is niet de overheid die de media controleert”, aldus socialistisch fractieleider Martin Schulz. Daniël Cohn-Bendit (Groenen) verweet Orban “een Europese Chavez” te worden. Meer bij Vandaag.be
D66: persvrijheid alle EU-lidstaten checken
dinsdag 18 januari 2011
Het Europees Agentschap voor de Grondrechten moet elk jaar de persvrijheid in alle Europese lidstaten onderzoeken. Dat heeft D66-Europarlementariër Sophie in ’t Veld maandagavond voorgesteld tijdens de hoorzitting over de omstreden mediawet in Hongarije. “Je ziet steeds dezelfde reflex als er kritiek is op de persvrijheid in individuele landen zoals Italië, Tsjechië en Hongarije. Die landen vinden het oneerlijk dat zij er als enige worden uitgepikt. En daar gaat de discussie dan vooral over.” In ‘t Veld vindt dat die discussie afleidt van de kern, want het muilkorven van journalisten door een mediawet is een schending van Europese grondrechten. Lees verder
Hongarije neemt strenge mediawet aan
dinsdag 21 december 2010
Het Hongaarse parlement heeft maandag ingestemd met een controversiële mediawet voor mediaregulering. Een door de regering benoemde media-autoriteit gaat in de gaten houden of journalisten ‘moreel’ en ‘objectief’ berichten, maar duidelijk criteria worden niet gegeven. Voor publicaties die niet voldoen aan de gestelde normen kunnen hoge boetes volgen, van 90.000 euro voor dagbladen tot 700.000 euro voor commerciële tv-stations. Ook moeten media zich registreren bij de nieuwe nationale media en telecom autoriteit (NMTA), een orgaan waarin verschillende instanties zijn samengevoegd en dat vergaande bevoegdheden krijgt. De registratie van media kan bijvoorbeeld worden ingetrokken. Journalistieke organisaties in Hongarije en daarbuiten maken zich ernstig zorgen over de gevolgen van de wet. Volgens critici wordt door de wet de klok ruim twintig jaar teruggezet naar het communistische tijdperk. Diverse publicaties verschenen met witte pagina’s als protest tegen de mediawet. Meer bij NRC / Nieuwsuur / ANP via BNR
Brandbrief NDP aan minister over Twm
maandag 22 november 2010
Minister Marja van Bijsterveldt (Onderwijs, Cultuur en Wetenschap) moet het snel mogelijk maken dat uitgevers een groter marktaandeel in de media mogen bezitten, anders verdwijnen er krantentitels. Dat schrijft de Nederlandse Dagbladpers (NDP), de branche- en werkgeversvereniging van dagbladuitgevers in Nederland, in een brandbrief aan de bewindsvrouw. “Uit recente correspondentie tussen het kabinet en Tweede Kamer blijkt dat de door ons gevoelde urgentie om de Tijdelijke wet mediaconcentraties (Twm) af te schaffen, nog niet door u wordt gedeeld. Mediabedrijven - dagbladuitgevers in het bijzonder - hebben schaalgrootte nodig om te kunnen blijven investeren in journalistiek en nieuwe verdienmodellen.” De Tijdelijke wet mediaconcentraties verbiedt mediabedrijven in de sectoren dagblad, radio en televisie overnames te doen of activiteiten te ontplooien waardoor een onevenredig groot marktaandeel zou ontstaan.
Proces internetfilter in nevelen gehuld
woensdag 22 september 2010
Het ministerie van Justitie werkt aan een lijst met verboden websites en overlegt over de implementatie daarvan met internetaanbieders. Een WOB-verzoek over dit proces levert echter weinig bruikbaar materiaal op, aldus onderzoeker Rejo Zenger. Justitie kan volgens Zenger niet vertellen welke websites voor blokkade zijn aangemerkt, welke procedure er voor plaatsing op en verwijdering van de zwarte lijst wordt gehanteerd en met welke technische maatregelen Justitie de blokkering wil handhaven. Het ministerie leverde een inmiddels jaar oud rapport maar had geen andere stukken, omdat ze er volgens eigen zeggen eenvoudig niet over beschikt. “Het gebrek aan een helder doel is geen obstakel voor de implementatie van het filter”, stelt Zenger. Digitale burgerrechtenbeweging Bits of Freedom (BoF) noemt het gebrek aan openheid volstrekt onacceptabel. “Nederland lijkt Iran wel”, aldus BoF-woordvoerder Ot van Daalen. Bits of Freedom is voorstander van verwijdering van het verboden materiaal, in plaats van filtering.
NVJ spreekt over Wob-aanpassingen
donderdag 16 september 2010
De Nederlandse Vereniging van Journalisten (NVJ) spreekt vandaag met de directie Openbaar Bestuur en Democratie (OBD) over de wijze waarop de Wet Openbaarheid van Bestuur (Wob) presteert. Vier jaar geleden werden al wijzigingen aan de Wob voorgesteld door hoogleraar Bernt van der Meulen. Hij pleitte er onder meer voor om de Wob op meer overheidsorganen van toepassing te laten zijn. Deze adviezen zijn goeddeels genegeerd; een officiële reactie van de minister is uitgebleven. Volgens de NVJ is ook een Europees verdrag uit 2009 over toegang tot officiële documenten nog altijd niet door Nederland geratificeerd. NVJ-secretaris Thomas Bruning hoopt op een duidelijke stellingname ten aanzien van de Wob door een nieuw kabinet, omdat veel overheidsorganen ‘defensief’ met Wob-verzoeken omgaan - door vertraging van de behandeling en het schermen met leges.
Brandbrief om dreigende overheidscensuur
woensdag 15 september 2010
Diverse Nederlandse maatschappelijke organisaties, bedrijven, wetenschappers en bloggers hebben vandaag een brandbrief gestuurd aan minister van Justitie Hirsch Ballin. De minister werkt aan een nieuw wetsvoorstel dat bestrijding van computercriminaliteit moet vereenvoudigen. Volgens de organisaties gaat het echter om een disproportionele inperking van fundamentele rechten die overheidscensuur in de hand werkt. Digitale rechtenbeweging Bits of Freedom is initiatiefnemer. Onder meer de Nederlandse Vereniging van Journalisten (NVJ), omroepen, experts uit de academische wereld en prominente blogs en bloggers hebben de brandbrief ondertekenend. Het plan om de rechterlijke toets te schrappen alvorens een site offline gedwongen kan worden, is een belangrijk twistpunt. Verder willen de ondertekenaars een verduidelijking van een mogelijk verbod op het heimelijk opnemen van gesprekken. Lees verder
Kabelmarkt: OPTA in de herkansing
dinsdag 31 augustus 2010
De Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit (OPTA) begint zo spoedig mogelijk met een nieuwe marktanalyse voor de Nederlandse televisiemarkt. De toezichthouder wil op basis daarvan een nieuwe poging doen om de kabelmarkt open te breken. Een eerdere poging werd recent in hoger beroep teruggedraaid door het College van Beroep voor het Bedrijfsleven (CBb). Het CBp was het oneens met de conclusie van OPTA dat de kabelbedrijven in Nederland een regionale machtspositie hebben. Tegen het besluit van het CBp is geen beroep meer mogelijk, waardoor OPTA nu de analyse nogmaals moet uitvoeren. Als daaruit blijkt dat het nog steeds nodig is om in te grijpen, zal OPTA vervolgens de Europese Commissie moeten overtuigen van de noodzaak tot regulering in Nederland. De OPTA verwacht over een jaar een nieuw marktbesluit te kunnen nemen. Belanghebbende partijen, zoals Ziggo en UPC, kunnen daartegen overigens weer beroep aantekenen.
Bescherming pers VS tegen smaad
dinsdag 10 augustus 2010
De Amerikaanse president Obama zal naar verwachting vandaag de SPEECH Act ondertekenen, een wet om schrijvers, journalisten, academici, bloggers en uitgevers in de VS juridisch te beschermen tegen buitenlandse smaadprocessen. De Amerikanen keren zich zo met kracht tegen de praktijk die ’smaadtoerisme’ wordt genoemd. De afgelopen jaren hebben eisers uit diverse landen bij Britse rechtbanken getracht Amerikaanse publicisten het zwijgen op te leggen; in het Britse recht is de meningsuiting minder vergaand beschermd dan in de VS. Meer bij de Volkskrant
Uitzonderingspositie pers in wetsvoorstel
dinsdag 3 augustus 2010
Journalisten krijgen een speciale uitzonderingspositie in het onlangs gepubliceerde concept-wetsvoorstel van minister Hirsch Ballin (Justitie). In de toekomst wordt het stiekem opnemen en verspreiden van eigen gesprekken met een ander strafbaar, tenzij je opsporingsambtenaar óf journalist bent. Volgens NRC is dat ‘een nieuwe stap in het vastleggen van de bijzondere rechtspositie van de journalist in het strafrecht – na het verschoningsrecht nu ook het recht op undercoverjournalistiek.’ Overigens hebben journalisten geen onbeperkt recht op undercovernieuwsgaring. Er moet volgens de minister wel sprake zijn van een aantoonbare misstand die niet op een andere manier aan de kaak kon worden gesteld. Met deze uitzondering rijst overigens wel opnieuw de vraag op wie zich journalist mag noemen. Meer bij NRC
Boze reacties providers op wetsvoorstel
vrijdag 30 juli 2010
Providers zijn woedend op het wetsvoorstel van de minister om het Openbaar Ministerie (OM) zelf de mogelijkheid te geven websites te kunnen verwijderen of blokkeren, zonder tussenkomst van een rechter. Nadat eerder al de digitale burgerrechtenbeweging Bits of Freedom (BoF) repte over censuur, komen nu ook de hosters met kritiek op het wetsvoorstel. Arnout Veenman, voorzitter van branchevereniging ISP Connect, vindt het “alarmerend”. “Dit is ernstig. Hiermee gaat de officier van Justitie op de stoel van de rechter zitten. En dit gaat ook als een molensteen om de nek van de hosting providers hangen.” Meer bij Webwereld
Boete Italiaanse bloggers bij onjuiste feiten
vrijdag 30 juli 2010
Het publiceren van onjuiste feiten kan Italiaanse bloggers, podcasters en mogelijk iedereen op sociale netwerken als Facebook, tot 25.000 euro gaan kosten. Dat blijkt uit een wetsvoorstel dat nu bij het Italiaanse parlement ligt. Het gaat om een nieuwe bepaling in de al omstreden ‘muilkorfwet‘, waarbij het media verboden worden te citeren uit afgeluisterde gesprekken. Als de de nieuwe bepaling wordt aangenomen dan wordt de bestaande wetgeving omtrent verplichte rectificaties uitgebreid. Online publicaties met fouten moet binnen 48 uur na elke klacht gerectificeerd worden. Meer bij EU Observer
Wetsvoorstel digiheling roept vragen op
donderdag 29 juli 2010
Het kopiëren van gegevens uit een computer, die niet voor de openbaarheid zijn bedoeld, wordt strafbaar. Ook het helen van computergegevens zal in de toekomst kunnen worden bestraft, als het aan demissionair minister van Justitie Hirsch Ballin ligt. Ook krijgt de officier van justie meer macht om materiaal offline te laten halen. Censuur dreigt, stelt Bits of Freedom. De minister stuurde woensdag een wetsvoorstel rond waarin deze zaken worden geregeld. Criminelen die digitaal gestolen informatie - zoals wachtwoorden of foto’s - aan derden doorspelen zijn nu niet strafbaar, omdat deze informatie juridisch gezien geen ‘goed’ is. Een goed is iets waarover de originele bezitter niet meer kan beschikken, als het eenmaal ontvreemd is. Vervolging voor heling is nu niet mogelijk, maar dat wil de minister veranderen. Een bezit hoeft niet meer fysiek te zijn verdwenen, om vervolging voor heling mogelijk te maken. Ook het onthullen van een vertrouwelijk gesprek op internet om iemand te beschadigen, zou volgens Hirsch Ballin strafbaar moeten worden. Lees verder
VN-topman uit kritiek op muilkofwet Italië
woensdag 14 juli 2010
Een mensenrechtenexpert van de Verenigde Naties heeft een Italiaans wetsvoorstel, dat het media verbiedt te citeren uit afgeluisterde gesprekken, scherp veroordeeld. Volgens VN-rapporteur Frank La Rue ondermijnt de geplande wet de vrijheid om informatie te verzamelen en te verspreiden, zoals is vastgelegd in internationale verdragen over burger- en politieke rechten. “Italië heeft die verdragen onderschreven en is daaraan gehouden”, aldus La Rue. Volgens de rapporteur moet de wet geschrapt of minstens sterk worden herschreven. Italiaanse media protesteerden vorige week tegen het wetsvoorstel.
Hongarije past mediawet aan
woensdag 16 februari 2011
Hongarije zal via amendementen aanpassingen plegen aan een omstreden mediawet, waar binnen de Europese Unie veel over te doen is geweest. Eurocommissaris Neelie Kroes verwelkomt de wijzigingen, die vier deelgebieden beslaan. De huidige wet, die ‘objectieve berichtgeving’ van media eist en 23 december 2010 in werking trad, was ook van toepassing op online uitgaven, zoals weblogs van privépersonen. Lees verder
Justitie wil IP-nummers van Crimesite
dinsdag 4 januari 2011
Wim van de Pol, hoofdredacteur van Crimesite, dreigt te worden opgepakt omdat hij weigert IP-nummers af te staan van twee bezoekers aan de Amsterdamse recherche en het Openbaar Ministerie. De politie wil de bezoekers horen als getuige in de zaak Badr Hari, de K1-vechter die wordt verdacht van mishandeling van een portier van Club Blinq bij het Leidseplein in Amsterdam in februari 2010. De twee hebben een reactie gegeven bij een artikel van Crimesite over de kwestie. Van de Pol meldt niet in te zullen gaan op de vordering. “Wij hebben een journalistieke website en beroepen ons op ons verschoningsrecht.” Justitie laat weten ‘de situatie nu te hebben bevroren’. ”We willen goed uitzoeken of we hier te maken hebben met journalistiek werk. Als we Van de Pol gijzelen om er later achter te komen dat hem toch verschoningsrecht toekomt, zou dat disproportioneel zijn.” Meer bij Crimesite / Het Parool
IPI uit kritiek op Hongaarse mediawet
woensdag 10 november 2010
Het parlement in Hongarije heeft vorige week een nieuw deel van een controversiële mediawet aangenomen, waarbij journalisten verplicht worden hun bronnen openbaar te maken bij verhalen over bijvoorbeeld nationale veiligheid. Als de gekregen informatie staatsgeheimen bevat of illegaal is verkregen dan worden journalist verplicht de bron kenbaar te maken. De wet gaat per 1 januari 2011 in. Volgens Anthony Mills van het International Press Institute (IPI) brengt dit de onderzoeksjournalistiek in Hongarije in gevaar. “Een belangrijke pijler van onderzoeksjournalistiek is gebaseerd op de bescherming van bronnen.” De centrumrechtse Fidesz-partij heeft een tweederde meerderheid in het parlement en kan bijna alle wetgeving door het parlement loodsen en ook wijzigingen doorvoeren in de grondwet. De afgelopen maanden heeft de regering veel veranderingen doorgevoerd in de mediastructuur van het land. Zo zijn er op belangrijke posities in de media partijleden benoemd. De regering claimt dat deze aanpassingen nodig zijn maar IPI waarschuwt dat het een poging is om controle uit te oefenen op de publieke omroepen. Meer bij IPI via RNW
Europese auteursrechtenwet op de schop
dinsdag 9 november 2010
Handhaving van de auteursrechtenwet moet aan overheden worden overgelaten en tussenkomst van derde partijen moet voorkomen worden. Dit moet burgerrechten beter beschermen. Dat is het plan van Eurocommissaris Neelie Kroes om de auteursrechtenwet in de Europese Unie te moderniseren. Dit zou betekenen dat uitgevers en belangenbehartigers als Brein en Buma/Stemra mogelijk op een zijspoor gezet kunnen worden. Die derde partijen zouden volgens Kroes vaak optreden op een harde en onrechtvaardige wijze. De nieuwe regelgeving moet volgens de Eurocommissaris dan ook minder aan de belangen van bedrijven voldoen en meer kijken naar de belangen van individuele artiesten. Meer bij Webwereld / Speech Neelie Kroes
Abonnementen makkelijker op te zeggen
woensdag 6 oktober 2010
De Eerste Kamer is akkoord gegaan met een wetsvoorstel waarbij abonnementen en contracten niet meer stilzwijgend worden verlengd. Het wetsvoorstel is een initiatief van PvdA’er Martijn van Dam. Het wetsvoorstel voorziet in kortere opzegtermijnen maar ook in eenvoudigere manieren om op te zeggen. Terwijl er voor een nieuw abonnement slechts gebeld hoeft te worden, is voor het opzeggen vaak een aangetekende brief nodig. ‘Met deze wet is dat allemaal verleden tijd’, aldus Van Dam. Verzekeringen vallen niet onder de regeling. ‘En ook zijn aparte regels opgenomen voor kranten, die kwartaalabonnementen nog wel stilzwijgend mogen verlengen. Tijdschriften die eens per kwartaal verschijnen, mogen met nog maximaal 1 nummer worden verlengd. Verder gelden de nieuwe regels niet voor verenigingen, maar vallen verenigingsbladen er wel weer onder.’ Meer bij Elsevier / ANP via Adformatie / FD
Hongaars mediawetsvoorstel oogst kritiek
vrijdag 6 augustus 2010
Een wetsvoorstel voor mediaregulering binnen Hongarije wordt door de Europese Federatie van Journalisten (IFJ) bekritiseerd als een terugkeer naar communistische tijden. In de wet wordt de oprichting van een ‘media presidium’ voorgesteld, waar media aan moeten beloven om ‘evenwichtig verslag te doen’. Controversieel is dat het presidium de media kunnen verplichten over bepaalde onderwerpen verslag te doen - als die ‘goed voor de maatschappij’ worden geacht. Verder krijgt iedereen die in een artikel (of opiniestuk) figureert het ‘recht van repliek’ - waar de uitgave gehoor aan moet geven. IFJ-secretaris Aidan White stelt dat de mediawet, zoals voorgesteld, de vrijheid van meningsuiting beperkt. “Het voldoet niet aan in Europa gebruikelijke standaarden voor diversiteit en pluriformiteit”, stelt White. Meer bij EUobserver
Berlusconi zwakt ‘muilkorfwet’ af
woensdag 21 juli 2010
De Italiaanse ‘muilkorfwet’, die het media zou verbieden om te citeren uit materiaal dat via afluisteren is verkregen, wordt afgezwakt. Premier Berlusconi kiest na zware protesten en een mediastaking voor wijziging. Het wetsvoorstel - dat volgens critici vooral bedoeld is om Berlusconi en zijn zakenpartners uit de wind te houden - zou onderzoeksjournalistiek onmogelijk maken. Het wordt nu voor media wel mogelijk om uit afgeluisterde gesprekken te citeren, mits er sprake is van een zwaar misdrijf. Of de handreiking voldoende is, moet nog blijken.
Kritiek op bewaarplicht zwelt aan
vrijdag 16 juli 2010
Diverse landelijke toezichthouders, verenigd in de Artikel 29 werkgroep, concluderen in een rapport dat de uitwerking van de Europese Richtlijn dataretentie onrechtmatig is. Veel landen houden zich niet aan de daarin gestelde bepalingen. Zo zijn er enrome verschillen tussen de lidstaten, waar het gaat om de bewaartermijnen. Die blijken te variëren van zes maanden tot tien jaar, terwijl maximaal twee jaar is toegestaan. Ook worden er structureel meer gegevens opgeslagen, dan is toegestaan. Ook uit de werkgroep twijfels over de beveiliging. Eerder al hebben honderden organisaties uit de EU de Europese Commissie gevraagd de bewaarplicht voor internet- en telecommunicatiegegevens terug te draaien. In Duitsland oordeelde het constitutionele hof dat daar de wettelijke bewaarplicht ongrondwettig was. Die maatregel vloeide voort uit de Europese regelgeving omtrent dataretentie. Meer bij Webwereld
