Nieuwsarchief
Onderwerp: wetgeving
Kabelmarkt: OPTA in de herkansing
dinsdag 31 augustus 2010
De Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit (OPTA) begint zo spoedig mogelijk met een nieuwe marktanalyse voor de Nederlandse televisiemarkt. De toezichthouder wil op basis daarvan een nieuwe poging doen om de kabelmarkt open te breken. Een eerdere poging werd recent in hoger beroep teruggedraaid door het College van Beroep voor het Bedrijfsleven (CBb). Het CBp was het oneens met de conclusie van OPTA dat de kabelbedrijven in Nederland een regionale machtspositie hebben. Tegen het besluit van het CBp is geen beroep meer mogelijk, waardoor OPTA nu de analyse nogmaals moet uitvoeren. Als daaruit blijkt dat het nog steeds nodig is om in te grijpen, zal OPTA vervolgens de Europese Commissie moeten overtuigen van de noodzaak tot regulering in Nederland. De OPTA verwacht over een jaar een nieuw marktbesluit te kunnen nemen. Belanghebbende partijen, zoals Ziggo en UPC, kunnen daartegen overigens weer beroep aantekenen.
Bescherming pers VS tegen smaad
dinsdag 10 augustus 2010
De Amerikaanse president Obama zal naar verwachting vandaag de SPEECH Act ondertekenen, een wet om schrijvers, journalisten, academici, bloggers en uitgevers in de VS juridisch te beschermen tegen buitenlandse smaadprocessen. De Amerikanen keren zich zo met kracht tegen de praktijk die ’smaadtoerisme’ wordt genoemd. De afgelopen jaren hebben eisers uit diverse landen bij Britse rechtbanken getracht Amerikaanse publicisten het zwijgen op te leggen; in het Britse recht is de meningsuiting minder vergaand beschermd dan in de VS. Meer bij de Volkskrant
Uitzonderingspositie pers in wetsvoorstel
dinsdag 3 augustus 2010
Journalisten krijgen een speciale uitzonderingspositie in het onlangs gepubliceerde concept-wetsvoorstel van minister Hirsch Ballin (Justitie). In de toekomst wordt het stiekem opnemen en verspreiden van eigen gesprekken met een ander strafbaar, tenzij je opsporingsambtenaar óf journalist bent. Volgens NRC is dat ‘een nieuwe stap in het vastleggen van de bijzondere rechtspositie van de journalist in het strafrecht – na het verschoningsrecht nu ook het recht op undercoverjournalistiek.’ Overigens hebben journalisten geen onbeperkt recht op undercovernieuwsgaring. Er moet volgens de minister wel sprake zijn van een aantoonbare misstand die niet op een andere manier aan de kaak kon worden gesteld. Met deze uitzondering rijst overigens wel opnieuw de vraag op wie zich journalist mag noemen. Meer bij NRC
Boze reacties providers op wetsvoorstel
vrijdag 30 juli 2010
Providers zijn woedend op het wetsvoorstel van de minister om het Openbaar Ministerie (OM) zelf de mogelijkheid te geven websites te kunnen verwijderen of blokkeren, zonder tussenkomst van een rechter. Nadat eerder al de digitale burgerrechtenbeweging Bits of Freedom (BoF) repte over censuur, komen nu ook de hosters met kritiek op het wetsvoorstel. Arnout Veenman, voorzitter van branchevereniging ISP Connect, vindt het “alarmerend”. “Dit is ernstig. Hiermee gaat de officier van Justitie op de stoel van de rechter zitten. En dit gaat ook als een molensteen om de nek van de hosting providers hangen.” Meer bij Webwereld
Boete Italiaanse bloggers bij onjuiste feiten
vrijdag 30 juli 2010
Het publiceren van onjuiste feiten kan Italiaanse bloggers, podcasters en mogelijk iedereen op sociale netwerken als Facebook, tot 25.000 euro gaan kosten. Dat blijkt uit een wetsvoorstel dat nu bij het Italiaanse parlement ligt. Het gaat om een nieuwe bepaling in de al omstreden ‘muilkorfwet‘, waarbij het media verboden worden te citeren uit afgeluisterde gesprekken. Als de de nieuwe bepaling wordt aangenomen dan wordt de bestaande wetgeving omtrent verplichte rectificaties uitgebreid. Online publicaties met fouten moet binnen 48 uur na elke klacht gerectificeerd worden. Meer bij EU Observer
Wetsvoorstel digiheling roept vragen op
donderdag 29 juli 2010
Het kopiëren van gegevens uit een computer, die niet voor de openbaarheid zijn bedoeld, wordt strafbaar. Ook het helen van computergegevens zal in de toekomst kunnen worden bestraft, als het aan demissionair minister van Justitie Hirsch Ballin ligt. Ook krijgt de officier van justie meer macht om materiaal offline te laten halen. Censuur dreigt, stelt Bits of Freedom. De minister stuurde woensdag een wetsvoorstel rond waarin deze zaken worden geregeld. Criminelen die digitaal gestolen informatie - zoals wachtwoorden of foto’s - aan derden doorspelen zijn nu niet strafbaar, omdat deze informatie juridisch gezien geen ‘goed’ is. Een goed is iets waarover de originele bezitter niet meer kan beschikken, als het eenmaal ontvreemd is. Vervolging voor heling is nu niet mogelijk, maar dat wil de minister veranderen. Een bezit hoeft niet meer fysiek te zijn verdwenen, om vervolging voor heling mogelijk te maken. Ook het onthullen van een vertrouwelijk gesprek op internet om iemand te beschadigen, zou volgens Hirsch Ballin strafbaar moeten worden. Lees verder
VN-topman uit kritiek op muilkofwet Italië
woensdag 14 juli 2010
Een mensenrechtenexpert van de Verenigde Naties heeft een Italiaans wetsvoorstel, dat het media verbiedt te citeren uit afgeluisterde gesprekken, scherp veroordeeld. Volgens VN-rapporteur Frank La Rue ondermijnt de geplande wet de vrijheid om informatie te verzamelen en te verspreiden, zoals is vastgelegd in internationale verdragen over burger- en politieke rechten. “Italië heeft die verdragen onderschreven en is daaraan gehouden”, aldus La Rue. Volgens de rapporteur moet de wet geschrapt of minstens sterk worden herschreven. Italiaanse media protesteerden vorige week tegen het wetsvoorstel.
Internetconsultatie bescheiden succes
vrijdag 9 juli 2010
De overheidsite internetconsultatie.nl is het afgelopen jaar door 37.000 unieke bezoekers bekeken. Ze bleven gemiddeld 24 minuten op de site, schrijft demissionair minister van Justitie Hirsch Ballin aan de Tweede Kamer. Via de site kunnen burgers, bedrijven en belangengroepen reageren op nieuwe wetten en regelgeving van de rijksoverheid. Het aantal bezoekers ligt hoger dan het aantal bijdragen dat de overheid ontvangt. Volgens de minister betekent dat er een grote groep in het bijzonder komt om geïnformeerd te worden over wetsvoorstellen in voorbereiding - niet per se deel te nemen. Het project, dat vorig jaar juni begon, zal in ieder geval nog dit jaar actief zijn. Op dit moment loopt er een consultatie over het controversiële Anti-Counterfeiting Trade Agreement (ACTA), dat verstrekkende gevolgen kan hebben voor internetgebruikers en waarvan de besluitvorming zich grotendeels achter gesloten deuren heeft afgespeeld.
Oproep tot terugdraaien bewaarplicht EU
maandag 5 juli 2010
In een open brief hebben meer dan honderd organisaties uit 23 Europese landen de Europese Commissie gevraagd de bewaarplicht voor internet- en telecommunicatiegegevens terug te draaien. De Europese bewaarplicht (de richtlijn dataretentie) verplicht providers tot het opslaan van gegevens over internet- en telefoonverkeer. Onder de ondertekenaars, onder leiding van de Duitse organisatie AK Vorrat, bevinden Bits of Freedom, Human Rights Watch, Internet Society, Stichting NBIP, de Nederlandse Vereniging van Journalisten en het Humanistisch Verbond. De organisaties sturen de open brief met het oog op de evaluatie van de bewaarplicht door de Europese Commissie. Op 15 september zal de Europese Commissie een rapport hierover publiceren. Meer bij BOF
‘Mediaconcentraties naar 50 procent’
woensdag 23 juni 2010
Een volgend kabinet zal zich buigen over de Tijdelijke Wet Mediaconcentraties (TWM). Dat blijkt uit een brief van staatssecretaris Van Bijsterveld van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap aan de Tweede Kamer (OCW). Deze in juni 2007 in werking getreden wet verbiedt mediabedrijven in de sectoren dagblad, radio en televisie overnames te doen of activiteiten te ontplooien waardoor een onevenredig groot marktaandeel zou ontstaan. Voor dagbladconcentratie is dat 35 procent, voor combinaties van dagblad, radio en televisie zou opgeteld niet meer dan 90 procent marktaandeel zijn toegestaan. De staatssecretaris is wel van plan een wetsvoorstel voor te bereiden waarbij er een verhoging komt van het maximumpercentage op de dagbladmarkt van 35 procent naar 50 procent. Oud-minister van OCW Plasterk was geen voorstander van het oprekken van de grens naar 50 procent. Hij stond daarmee lijnrecht tegenover de Tweede Kamer. Meer bij Rijksoverheid
‘Auteurswetsvoorstel stap in goede richting’
dinsdag 8 juni 2010
Het ‘Platform Makers’, een samenwerkingsverband voor de promotie van de belangen van auteursrechtenhouders, is tevreden over een vorige week voorgesteld wetsontwerp auteurscontractenrecht, waarbij de onderhandelingspositie van auteurs wordt versterkt. In het bijzonder zal auteursrecht in het voorstel pas na het overlijden van de originele auteur overdraagbaar worden. Volgens het Platform wordt daarmee “de bijzondere band tussen de maker en zijn werk” benadrukt. Het helpt een tegenwicht te bieden tegen de steeds grotere media- en machtsconcentratie van uitgevers en omroepbedrijven, stelt het Platform. Deze ontwikkeling, waar de onderhandelingspositie van individuele makers werd uitgehold, werd al in 2004 vastgesteld in een studie van het Instituut voor Informatierecht. Het Platform zou graag nog een ontheffing zien van het kartelverbod, zodat het mogelijk wordt om collectief te onderhandelen.
Nieuw ontwerp auteurswet openbaar
vrijdag 4 juni 2010
Tot 31 augustus kunnen belanghebbenden reageren op het langverwachte voorontwerp Auteursrechtcontract dat begin juni verscheen. Een van de belangrijkste aanbevelingen is dat het auteursrecht straks niet meer overdraagbaar is. Dit moet ervoor zorgen dat de natuurlijke maker meer invloed kan blijven uitoefenen op de wijze waarop zijn werk wordt geëxploiteerd. Ook mag de natuurlijke maker een exclusieve licentie die langer duurt dan vijf jaar, altijd opzeggen tegen elk vijfde jaar. Verder kan de maker de overeenkomst ontbinden als blijkt dat de exploitant in het geheel niets met de verkregen licentie doet. Meer bij SOLV / Future of copyright / Internetconsultatie Auteursrecht
BOF ageert tegen wetsvoorstel
woensdag 21 april 2010
De digitale burgerrechtenbeweging Bits of Freedom (BOF) maakt zich zorgen over het conceptwetsvoorstel dat het demissionair kabinet dinsdag publiceerde omtrent netneutraliteit. Volgens het kabinet mogen internetproviders zelf bepalen welke diensten of websites ze blokkeren voor hun klanten, mits ze klanten hierover informeren. Volgens BOF staat voor providers hiermee de deur open voor het blokkeren van diensten van de concurrentie. Ook het feit dat het kabinet van plan is voorlopig nog geen minimumeisen te stellen aan de providers stuit op weerstand van BOF. Pas als er geen afspraken gemaakt kunnen worden is het kabinet van plan in te grijpen. Meer bij BOF
EBU wil online videorechten versimpelen
woensdag 17 maart 2010
De European Broadcasting Union (EBU) heeft Europa opgeroepen om juridische blokkades op te heffen die het hun leden belemmert om video’s en programma’s te delen via internet. In de EBU nemen publieke omroepen in Europa deel. De verschillen in auteurswetgeving en andere problemen met afdracht van uitzendrechten maakt het Europese medialandschap onnodig gefragmenteerd, stelt de EBU. Op woensdag presenteert de belangenorganisatie voorstellen voor een nieuw juridisch raamwerk aan de Europese Commissie en het Europees Parlement, meldt de New York Times. Voordat video-inhoud op internet kan worden aangeboden, moeten eerst alle mogelijke rechthebbenden zijn opgespoord. Het betekent onderhandelingen met vertegenwoordigers van acteurs, regisseurs, componisten en dergelijke - het proces is momenteel zo complex dat veel video het internet niet eens haalt. Dat hoopt de EBU te kunnen vereenvoudigen: als één omroep de rechten goed heeft geregeld, zou dat pan-Europees moeten gelden. De Europese Unie heeft in het verleden positief op dergelijke verzoeken gereageerd, maar tot tastbare plannen heeft dat nog niet geleid.
Hongaars mediawetsvoorstel oogst kritiek
vrijdag 6 augustus 2010
Een wetsvoorstel voor mediaregulering binnen Hongarije wordt door de Europese Federatie van Journalisten (IFJ) bekritiseerd als een terugkeer naar communistische tijden. In de wet wordt de oprichting van een ‘media presidium’ voorgesteld, waar media aan moeten beloven om ‘evenwichtig verslag te doen’. Controversieel is dat het presidium de media kunnen verplichten over bepaalde onderwerpen verslag te doen - als die ‘goed voor de maatschappij’ worden geacht. Verder krijgt iedereen die in een artikel (of opiniestuk) figureert het ‘recht van repliek’ - waar de uitgave gehoor aan moet geven. IFJ-secretaris Aidan White stelt dat de mediawet, zoals voorgesteld, de vrijheid van meningsuiting beperkt. “Het voldoet niet aan in Europa gebruikelijke standaarden voor diversiteit en pluriformiteit”, stelt White. Meer bij EUobserver
Berlusconi zwakt ‘muilkorfwet’ af
woensdag 21 juli 2010
De Italiaanse ‘muilkorfwet’, die het media zou verbieden om te citeren uit materiaal dat via afluisteren is verkregen, wordt afgezwakt. Premier Berlusconi kiest na zware protesten en een mediastaking voor wijziging. Het wetsvoorstel - dat volgens critici vooral bedoeld is om Berlusconi en zijn zakenpartners uit de wind te houden - zou onderzoeksjournalistiek onmogelijk maken. Het wordt nu voor media wel mogelijk om uit afgeluisterde gesprekken te citeren, mits er sprake is van een zwaar misdrijf. Of de handreiking voldoende is, moet nog blijken.
Kritiek op bewaarplicht zwelt aan
vrijdag 16 juli 2010
Diverse landelijke toezichthouders, verenigd in de Artikel 29 werkgroep, concluderen in een rapport dat de uitwerking van de Europese Richtlijn dataretentie onrechtmatig is. Veel landen houden zich niet aan de daarin gestelde bepalingen. Zo zijn er enrome verschillen tussen de lidstaten, waar het gaat om de bewaartermijnen. Die blijken te variëren van zes maanden tot tien jaar, terwijl maximaal twee jaar is toegestaan. Ook worden er structureel meer gegevens opgeslagen, dan is toegestaan. Ook uit de werkgroep twijfels over de beveiliging. Eerder al hebben honderden organisaties uit de EU de Europese Commissie gevraagd de bewaarplicht voor internet- en telecommunicatiegegevens terug te draaien. h In Duitsland oordeelde het constitutionele hof dat daar de wettelijke bewaarplicht ongrondwettig was. Die maatregel vloeide voort uit de Europese regelgeving omtrent dataretentie. Meer bij Webwereld
Italië: Dag van Informatiestilte
dinsdag 6 juli 2010
In Italië zal aanstaande vrijdag door diverse media worden gestaakt uit protest tegen een omstreden wetsvoorstel, die het media verbiedt om te citeren uit materiaal dat via afluisteren is verkregen. De media in Italië - van rechts tot links - verwerpen het voorstel, dat de pers muilkorft en uitsluitend lijkt te zijn opgesteld om premier Berlusconi en zijn zakenpartners te beschermen. Volgens een woordvoerder van de premier dient de wet ertoe om trial by media te voorkomen. Journalistenbonden FNSI en UCSI stellen dat de wet persvrijheid beperkt: het aankaarten van misstanden of het onthullen van schandalen wordt vrijwel onmogelijk. Voorzitter Anrea Melodia van UCSI zegt dat het volstrekt onduidelijk wordt waar de grens voor de journalistiek precies komt te liggen. In 2003 werd in Italië ook al eens gestaakt tegen beleid van Berlusconi.
Berlusconi wil dat lezers kranten boycotten
woensdag 30 juni 2010
De Italiaanse president Berlusconi is woedend over de berichtgeving van de G8 en G20-top in Canada in de Italiaanse pers. “Kranten geven lezers de verkeerde informatie. […] Lezers zouden geen kranten moeten kopen”, zo tekent La Repubblica op uit de mond van Berlusconi. De beschuldigingen van de president vallen samen met mediaprotesten over een controversiële wet die Berlusconi wil aannemen. Daarbij wordt het de pers verboden de inhoud van door de politie afgeluisterde telefoongesprekken te publiceren op straffe van forse boetes. Italiaanse media zouden volgens de Global Post 9 juli willen staken uit protest tegen de wet. Meer bij SFN blog
‘EU zou IJsland moeten volgen’
maandag 21 juni 2010
De Europese Unie zou het voorbeeld van IJsland moeten volgen waar het gaat om de bescherming van mediavrijheid. Dat zei Europarlementslid Marietje Schaake (D66) tijdens een persconferentie in Brussel. Het parlement in IJsland heeft onlangs unaniem een wetsvoorstel aangenomen waardoor nieuwsorganisaties, blogs en andere personen en instanties gevoelige informatie veilig kunnen onderbrengen op het eiland. Ook bronnen en klokkenluiders worden beter beschermd. Schaake vindt het IJslandse voorstel een waardevol voorbeeld om de vrijheid van meningsuiting in Europa te verbeteren: “Het zal niet makkelijk zijn om de regels van een land met 317.000 inwoners om te zetten naar een gebied met 500 miljoen inwoners en 27 verschillende juridische systemen. Maar als Europa echt een eenheid in waarden wil zijn, moeten we deze kant op. We kunnen leren van alle goede ervaringen.”
Informatiebescherming in IJsland
donderdag 17 juni 2010
Het IJslandse parlement heeft unaniem een wet aangenomen waardoor de vrijheid van meningsuiting en van informatie wordt versterkt. Nieuwsorganisaties, blogs en andere personen en instanties kunnen namelijk gevoelige informatie veilig onderbrengen op het eiland. Met het wetsvoorstel Icelandic Modern Media Initiative (IMMI) worden ook bronnen en klokkenluiders beter beschermd en het biedt meer bescherming tegen smaad-rechtszaken. Volgens Birgitta Jonsdottir, parlementslid voor de Burgerbeweging en lid van het IMMI-initiatief, is het de sterkste wet in zijn soort. “We hebben de beste wetten uit de hele wereld samengevoegd tot een uitgebreid pakket, wat zal omgaan met het feit dat informatie geen grenzen meeer kent.” Ook klokkenluiderssite Wikileaks was betrokken bij de totstandkoming van het wetsvoorstel. Meer bij The Independent
‘Noodwet tussentijdse toetreding tot bestel’
dinsdag 25 mei 2010
Ton F. van Dijk wil dat er een noodwet komt die het mogelijk maakt om een nieuwe omroep tussentijds toe te laten treden aan het bestel. Dat zegt hij in de volkskrant. De oud-netmanager en tv-producent Van Dijk wil namelijk een moslimomroep oprichten. Plannen voor een dergelijke omroep zouden kort na de Tweede Kamerverkiezingen worden gepresenteerd. Volgens de huidige regels kan een nieuwe omroep pas over vijf jaar tot het bestel worden toegelaten. ‘Dus moet er een noodwet komen waarin staat dat tussentijdse toetreding mogelijk wordt gemaakt. Deze mensen moeten zo snel mogelijk meedoen in Hilversum. Dat is in ieders belang.’ Meer bij de Volkskrant
Italianen in actie voor persvrijheid
dinsdag 25 mei 2010
Meer dan 200.000 Italianen hebben al een appel getekend tegen wat zij de ‘persbreidelwet’ noemen, zo meldde de Italiaanse krant La Repubblica op zijn website. Met de wet wil premier Silvio Berlusconi dat journalisten die gelekte telefoontaps publiceren en hun uitgevers gestraft worden met hoge geldboetes of zelfs gevangenis. De commissie voor Justitie van de Italiaanse Senaat boog zich maandagavond over het wetsontwerp. Regelmatig melden journalisten politieke schandalen aan de hand van gelekte telefoontaps. Berlusconi kwam zelf ook in opspraak doordat afgeluisterde telefoontjes onthulden dat de premier gebruikmaakt van escortbedrijven. De invloed van Berlusconi zit velen dwars. Zo ook een van de beste nieuwspresentatoren van Italië: Maria Luisa Busi. Zij heeft besloten op te stappen bij TG1 nieuws, het vlaggenschip van de staatsomroep Rai 1, omdat het nieuws niet objectief werd gebracht maar steeds ten gunste van Berlusconi. Busi heeft naar verluidt haar bazen middels een brief op een openbaar prikbord verteld wat ze van de redactionele lijn van het programma vond. Haar vertrek volgt na een aantal botsingen met TG1-hoofdredacteur Augusto Minzolini, die door Berlusconi persoonlijk is aangewezen. Gisteren was in de tweede aflevering van KRO Reporter International een portret te zien van de omstreden premier. Kijk de uitzending ‘Onze vriend Berlusconi’ terug bij KRO Reporter. Meer bij ANP via Reformatorisch Dagblad / NOS Nieuws / The Independent
Hervorming van Britse smaadwetgeving
vrijdag 26 maart 2010
De Britse regering is van plan ’smaadtoerisme’ aan te pakken. Dat meldt de Britse krant The Guardian. Zo worden buitenlandse klagers beperkt om zaken in te dienen bij Britse rechtbanken. De Britse minister van justitie Jack Straw (Labour) wil een bovengrens instellen voor de juridische kosten en als de klager verliest kan die persoon niet de kosten verhalen op de aangeklaagde. Ook kunnen er geen meerdere klachten worden ingediend omdat een artikel meerdere malen is gedownload. De Britse smaadwetgeving wordt al langer gezien als een bedreiging van de vrije meningsuiting. Buitenlandse eisers kunnen naar de rechter stappen om buitenlandse publicaties aan te klagen alleen omdat ze in Groot-Brittannië gedownload kan worden. Sommige rechtszaken hebben een aantal journalisten en wetenschappers al op de rand van de financiële afgrond gebracht. Zo’n 40.000 journalisten, mensenrechtenactivisten, wetenschappers en andere academici hebben de onlinepetitie tegen de huidige smaadwetgeving getekend. De bedoeling is dat het wetsvoorstel wordt ingediend als de Labour-partij terugkeert in het parlement na de verkiezingen. Meer bij The Guardian I / II / III
Duitse bewaarplicht ongrondwettig
dinsdag 2 maart 2010
Het Duitse constitutionele hof heeft geoordeeld dat de wettelijke bewaarplicht voor telecommunicatiegegevens ongrondwettig is. In Duitsland worden sinds 2008 alle verkeersgegevens van telefoongesprekken en internetgebruik een half jaar opgeslagen. De gegevens moeten helpen om criminaliteit en terrorisme te bestrijden. De maatregel vloeit voort uit Europese regelgeving. Er was veel verzet tegen de bewaarplicht. Meer dan 35.000 mensen dienden een klacht in bij het constitutionele hof. Alle verzamelde gegevens moeten nu worden vernietigd en de betreffende wet moet worden herschreven. Overigens heeft Eurocommissaris Viviane Reding van Justitie onlangs aangegeven de Europese bewaarplicht te willen herkeuren. Meer bij Tweakers / BOF / Webwereld
